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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究 员 张本波提出，一方 面，要
加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。